
最近几年,美国在对华政策上闹出不少动静,从贸易关税到科技限制,一波接一波的操作,看起来挺热闹,但结果呢?不少美国媒体和智库现在开始反思,说白了,就是美国低估了中国,这成了他们最大的战略失误。 像《外交事务》杂志在2025年4月10日那篇文章里,作者库尔特·坎贝尔和拉什·多希直言不讳,美国需要一种新的盟友规模策略来抵消北京的持久优势。这话听着像是在承认,单靠美国自己,已经玩不过中国了,只能拉帮结派凑热闹。但这不就是变相说,美国之前太自大了,低估了对手的实力和韧性? 回想起来,这事儿得从2018年说起。那时候特朗普上台没多久,就开始对进口产品下手。1月份,美国对太阳能电池板和洗衣机征收全球保障关税,税率最高30%,中国作为主要出口方,吃亏不小。3月,又以国家安全为借口,对钢铁加25%关税,铝加10%,中国产品占比最大。4月,中国没闲着,对美国128项商品回击15%到25%的关税,猪肉、水果都包括在内。 6月,美国公布500亿美元中国商品的关税清单,瞄准高科技领域如航空和信息技术。7月6日,正式对340亿美元中国货征收25%关税,机械电子部件首当其冲。中国当天就对等额美国大豆、汽车征收同等税率。 8月,美国再加160亿美元中国商品的25%关税,化工和半导体在列,中国立刻反制同规模的美国柴油、塑料。9月,美国对2000亿美元中国货征收10%关税,消费品如行李、海鲜都遭殃,中国对600亿美元美国货征收5%到10%,液化天然气、木材中招。10月,美国商务部限制某些技术出口到中国,核能航空领域受限。11月,在阿根廷G20峰会上,两国同意暂停新关税,开始谈事儿。 转到2019年,1月美国副总统彭斯公开批评中国贸易做法,谈判拖拖拉拉。2月,延长谈判期限,避免2000亿美元关税升到25%。3月,美国国会通过外国投资审查法案,针对中国企业加强把关。4月,谈判焦点在知识产权和技术转让上。5月5日,美国突然说要10日把2000亿美元关税从10%提到25%,理由是中国退回承诺。中国表示遗憾,但继续谈。5月13日,中国对600亿美元美国货征收最高25%关税,化工纺织品涉及。5月15日,华为被列入实体清单,美国企业不能随便供应芯片软件,华为手机网络设备大受影响。
6月,在大阪G20峰会上,两国领导人会晤,重启谈判,暂停新关税。7月,美国允许部分企业向华为供非敏感产品,但限制还在。8月,美国宣布对剩余3000亿美元中国货征收10%关税,分阶段,9月1日第一阶段生效,服装电子产品在内。 中国暂停买美国农产品回应。9月1日,关税生效,美国推迟手机等到12月15日。9月11日,中国免除部分美国大豆猪肉关税示好。10月11日,第一阶段协议原则达成邦尼配资,美国暂停对2500亿美元货上调关税,中国同意多买美国农产品。 11月,细节磋商继续,执行机制是重点。12月13日,确认协议文本,美国部分关税从15%降到7.5%,中国取消报复计划。2020年1月15日,正式签署,美国保持对3700亿美元中国货25%关税,中国承诺两年内多买2000亿美元美国商品服务,包括能源制造业。协议后,摩擦缓和,但疫情来了,执行受影响。 美国低估中国的地方多了去。先说经济实力,按购买力平价,中国GDP已超美国,达43万亿美元对28.8万亿美元的1.5倍。工业用电中国是美国的五倍,制造业产出也两倍。埃隆·马斯克2025年4月30日说,中国实际经济体量超美国。中国工业链完整,从原料到成品全覆盖,支撑增长。美国经济服务业占比超80%,靠医疗房地产支出,制造业空心化,供应链一断就慌。一旦工业品中断,美国超市货架空荡荡。
准备度上,美国没想到中国反应这么快。贸易战后,中国推国内国际双循环,内需驱动加对外开放。一带一路扩展亚洲非洲市场,降低对美依赖。科技上,企业砸钱研发,芯片5G进步,中芯国际推先进工艺,华为5G基站全球超百万。美国本想限制逼中国让步,结果中国自力更生,破了部分壁垒。 中国维护权益的决心,美国也低估了。加税时,中国对等回击,不接受单方面条件。2019年关税到25%,中国坚持原则,推动公平贸易。
贸易战拖到2025年,美国没拿到预期好处,贸易额恢复,但制造业岗位丢超百万,企业成本涨。特朗普政策耗资源,盟友起疑。中国经济稳增,科技自给率高。特朗普挨国内批,其对华路子没变格局。 说到底,美国这几年折腾,像是终于醒过味来,低估中国是他们最大的战略败笔。像《外交事务》那文,说美国得靠盟友规模策略抵消中国优势,但这不等于承认单干不行了?智库们现在嚷嚷,美国评估中国从一个极端到另一个,以前怕中国崛起,现在又低估持久力。 现实是,中国经济规模、工业底子、应对速度,都超美国预期。特朗普关税战打半天,回到原点,白费劲。
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